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丹阳市委编办坚持效益导向,推动机构编制动态管理提质增效

来源:镇江市委机构编制委员会办公室访问量:发布时间:2022-11-16 17:25

为进一步提高机构编制科学化、制度化、规范化水平,优化机构编制资源配置,丹阳市委编办在编制统筹调配、动态管理方面做了积极探索实践。

一是推进制度建设,增强机构编制管理刚性约束。将创新机构编制动态管理纳入今年的重点项目,出台《丹阳市机构编制动态管理办法(试行)》将机构编制管理的“碎片化”规定、日常管理经验和机构改革要求等归纳总结为动态调整机构编制的不同具体情形,作为开展全市机构编制动态管理的纲领性文件,后续机构编制调整严格根据文件要求执行,进一步筑牢了机构编制管理制度体系。

二是盘活编制资源,提高机构编制资源使用效益。一方面加大机构编制市级调配力度。通过整合撤并“小散弱”事业单位、收缩职能萎缩事业单位编制等方式,深挖编制存量,重点用于投向经济民生领域,今年以来重点加强了国家安全、知识产权、城建监察、消防监管、新时代文明实践、高中教育等方面的编制配备,跨部门事业编制调配达46名另一方面坚持部门内部机构编制统筹使用。内设机构、事业单位调整严格遵循“撤一建一”、“撤多建一”原则,编制资源坚持部门内部统筹调剂,今年以来对14个部门(单位)的职能、内设机构、事业单位进行了优化调整,均未形成机构编制增量。

三是探索以评促改,提升机构编制监督管理水平。市级部门层面立足“小切口”做好“大文章”。选取改革重点部门开展机构编制评估和权责清单执行情况评估,围绕职能履行、机构设置、编制管理、行政权力执行保障等方面量化指标,通过上门评估“一对一”指导部门优化机构设置、加强人员管理,通过评估结果运用切实提高部门履职水平和机构编制资源使用效益。乡镇街道层面,坚持在“全面覆盖”中聚焦“重点关键”。联合多部门成立评估组,多维度测评基层管理体制运行情况,重点评估审批服务执法机构建设,收集普遍共性问题,联合相关部门印发《关于规范各镇(街道)综合行政执法人员管理的通知》,指导基层开展执法人员配备和培养,解决基层执法力量水平不足问题。

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